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新聞動態(tài)
??谑腥嗣裾? 關于印發(fā)《??谑泄沧赓U住房保障管理辦法(2026年修訂)》的通知
發(fā)布時間:2026-05-25 14:19:45

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關于印發(fā)《??谑泄沧赓U住房保障管理辦法(2026年修訂)》的通知


各區(qū)人民政府,市政府直屬有關單位:

《海口市公共租賃住房保障管理辦法(2026年修訂)》已經(jīng)十七屆市政府第137次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。


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2026年5月13日? ? ? ? ??

(此件主動公開)


海口市公共租賃住房保障管理辦法

(2026年修訂)


第一章 ?總??則

第一條 ?為規(guī)范對本市公共租賃住房保障的管理,根據(jù)《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)、《公共租賃住房管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設部第11號令)、《關于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作的指導意見》(建?!?016〕281號)、《海南省公共租賃住房保障實施導則(試行)》(瓊建住房〔2025〕145號)等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱的公共租賃住房保障,是指按照規(guī)定的條件通過提供公共租賃住房或發(fā)放租賃住房貨幣補貼的方式,解決本市住房困難家庭住房問題的住房保障制度。

第三條 ?本市公共租賃住房的籌集、分配、使用和管理,發(fā)放租賃補貼,實施公共租賃住房保障,適用本辦法。

第四條??本市公共租賃住房保障管理遵循公開公平、保障準入、動態(tài)管理、嚴格監(jiān)管的原則。

第五條 ?市住房和城鄉(xiāng)建設部門(以下簡稱市住房保障部門)是本市公共租賃住房保障工作的行政主管部門,負責對本市公共租賃住房保障工作進行指導和監(jiān)督。

市住房保障實施機構負責對政府統(tǒng)籌管理的公共租賃住房房源實行統(tǒng)一管理,并根據(jù)本市各區(qū)公共租賃住房保障需求情況,制定房源分配計劃并統(tǒng)籌安排使用。

區(qū)住房保障部門及實施機構、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)具體負責本市公共租賃住房保障組織實施的相關工作。

各區(qū)人民政府和市發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、財政、人社、統(tǒng)計、民政、公安等管理部門,按照各自職責,協(xié)同做好公共租賃住房保障的相關工作。


第二章 ?房源籌集和管理

第六條 ?市住房保障部門應當會同市發(fā)改、財政、民政等管理部門,結合本市經(jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)政策及公共租賃住房保障需求情況等,組織編制本市公共租賃住房房源籌集計劃,報市政府批準后組織實施。

第七條 ?本市公共租賃住房是指通過集中新建或配建、改建、收購、長期租賃等方式籌集的保障性住房房源。

公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房,以單套建筑面積60平方米以下的小戶型為主,其中高層、小高層原則上單套建筑面積不超過70平方米;針對多孩和家庭成員較多家庭,可適當籌集戶型面積較大的公共租賃住房房源。

第八條 ?政府統(tǒng)籌管理的公共租賃住房,根據(jù)房屋權利取得途徑及方式,房屋產(chǎn)權登記在市或區(qū)住房保障實施機構名下。

市不動產(chǎn)登記機構應當在不動產(chǎn)登記簿中注明公共租賃住房的房屋性質。

第九條 ?政府統(tǒng)籌管理的公共租賃住房原則上只租不售。國家及省、市政府對公共租賃住房銷售管理另有政策調整的,從其規(guī)定。


第三章 ?保障管理

第十條 ?申請本市公共租賃住房保障應當同時具備如下條件:

(一)戶籍條件滿足其中之一:

1.申請人具有本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內常住戶口,且在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內工作或實際居住的;

2.申請人具有本市常住戶口,其戶口登記不在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內,但在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內工作或實際居住,且已滿2年的;?

申請人家庭屬本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象家庭、特困供養(yǎng)人員或本市城鎮(zhèn)住房救助對象,可不受“已滿2年”的限制。

3.申請人不具有本市常住戶口,但已與本市轄區(qū)內依法登記的單位簽訂并履行勞動合同滿2年或者在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內從事個體經(jīng)營滿3年,且在本市累計繳納社會養(yǎng)老保險滿2年,并在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內實際居住滿2年的;?

4.申請人不具有本市常住戶口,但具有中專及以上學歷或中級及以上職稱(含技術等級),已與本市轄區(qū)內依法登記的單位簽訂2年及以上勞動合同,已在本市累計繳納社會養(yǎng)老保險滿1年,并在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內實際居住滿1年的;?

5.申請人不具有本市常住戶口,不符合本項第3目至第4目規(guī)定條件,但在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內實際居住滿5年及以上的。

(二)收入條件。申請人家庭人均年可支配收入低于或等于上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%;申請人為單身居民的,其年可支配收入低于或等于上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

(三)住房困難條件。申請人及其家庭成員在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內無自有住房或者在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內僅有一套住房且人均自有住房建筑面積低于或等于18平方米,且申請人及其家庭成員直系親屬不具有住房資助能力。

(四)財產(chǎn)值條件。申請人家庭(含單身居民家庭)人均財產(chǎn)值低于或等于139000元。

本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍具體由市政府或市自然資源和規(guī)劃部門公布為準。


第四章 ?申請及核準

第十一條 ?申請公共租賃住房保障以家庭為單位,申請人應當具有完全民事行為能力,申請人配偶、未滿18周歲的子女應當列為共同申請人,已成年但不能獨立生活的子女,以及在校接受碩士研究生及以下學歷教育的成年子女以及其他長期共同生活的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關系的家庭成員可以作為共同申請人。未滿18周歲的子女列為共同申請人的,不影響其達到規(guī)定年齡后享受住房保障政策。

孤兒或年齡屆滿28周歲且具有完全民事行為能力的單身居民可以單獨作為申請人。

用人單位可代表符合本辦法規(guī)定條件的本單位職工集中申請公共租賃住房。

第十二條??申請公共租賃住房保障,申請人可以通過海南省政務服務網(wǎng)或“海易辦”APP提出線上申請;也可以向其戶口所在地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出線下申請,機構撫養(yǎng)孤兒或者不具有本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內常住戶口的,申請人應當向其工作單位所在地或實際居住地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出線下申請。

申請人應當提供如下材料:

(一)公共租賃住房保障申請書;?

(二)申請人及其家庭成員的身份證件、戶口簿、基本情況,包括家庭人數(shù)、婚姻狀況;?

(三)申請人及其家庭成員的收入、住房、財產(chǎn)、社保等情況承諾等材料。申請人及其家庭成員屬有穩(wěn)定就業(yè)的,應當提供工作單位出具的工作證明或勞動用工合同;

(四)不具有住房資助能力的申請人及其家庭成員的父母、子女的身份證件、戶口簿;

(五)申請人簽署的同意接受對收入、財產(chǎn)和住房狀況等核查的書面承諾。

前款規(guī)定的相關材料涉及無法收取原件的,提供原件核對后收取復印件。

第十三條??鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應當根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)符合本辦法規(guī)定條件的,申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以受理并出具《受理通知書》;

(二)符合本辦法規(guī)定條件的,應當即時告知申請人不予受理,并出具《不予受理通知書》;

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,經(jīng)核對無誤后,應當予以受理并出具《受理通知書》;

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,出具《一次告知補正通知書》注明補正期限。申請人按期補正材料,且經(jīng)核對無誤后,應當予以受理并出具《受理通知書》;申請人逾期未補正的,視為不符合本辦法規(guī)定條件的,應當不予受理并出具《不予受理通知書》。

第十四條??鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、區(qū)住房保障實施機構應當自受理之日起25個工作日內完成如下工作:

(一)初審。在10個工作日內通過審核材料、大數(shù)據(jù)信息共享、入戶調查等方式,對申請人及其家庭成員的戶籍、住房、收入、財產(chǎn)等情況進行核實。

(二)公示。經(jīng)審核符合申請條件的,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應當在其辦公場所和申請人工作單位所在地或申請人居住地等區(qū)域,對申請人及其家庭成員的住房、收入、財產(chǎn)等情況進行公示,公示期限為10個工作日。對公示內容有異議的,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應當進行調查核實。

申請人具有本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內常住戶口,如戶口所在地與實際居住地不一致的,所在居住地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應當協(xié)助做好調查、公示及審核工作。

(三)復核。經(jīng)公示無異議或者異議經(jīng)調查不成立的,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應當在2個工作日內在海南省一體化政務服務平臺上出具審核同意意見,并將申請人提交的材料、公示情況及相關審核信息通過平臺推送至區(qū)住房保障實施機構。

(四)核準。區(qū)住房保障實施機構應當綜合申請人及其家庭成員基本情況、居民家庭經(jīng)濟狀況核對報告和入戶調查、公示情況,在3個工作日內就申請人家庭是否符合規(guī)定條件進行審核,審核通過后,按規(guī)定予以輪候登記或給予保障,并由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)向申請人出具《公共租賃住房資格確認回執(zhí)》;不符合條件的,向申請人出具《辦理結果通知書(不通過)》。

第十五條??申請人及其家庭成員自有住房面積以在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內的房屋所有權證記載的建筑面積為準;自有住房未登記產(chǎn)權的,住房面積按實際建筑面積核定。

自有住房經(jīng)鑒定屬應當停止使用或者整體拆除的危險房屋的,視為無該套住房。

申請人及其家庭成員的父母、子女在本市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內擁有自建住房或2套(含)以上普通商品住房,且人均住房建筑面積超過上一年度本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的,屬于具有住房資助能力。

區(qū)住房保障實施機構、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應當采取分散或相對集中等的查詢方式,對申請人及其家庭成員的自有住房情況進行查詢;市不動產(chǎn)登記機構、市房屋交易與產(chǎn)權管理機構應當配合查詢相關住房情況。

第十六條 ?申請人的家庭成員、勞動關系及社會保險的核定按如下規(guī)定辦理:

(一)家庭成員以戶口簿記載的成員查核;戶口簿上無記載,但與申請人有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)關系,且實際共同居住的,可列入申請人家庭成員計,依照本省、市有關規(guī)定不計入共同生活的家庭成員除外。實際居住以社區(qū)居委會出具的登記材料為準。

(二)勞動關系證明以申請人與用人單位簽訂的勞動合同,或者由用人單位出具的相關證明為準。

(三)社會保險證明以申請人繳存的憑證或者以通過信息共享獲取的為準。

第十七條 ?申請人及其家庭成員的收入及財產(chǎn)的核定,采取申請人自行申報、調查及公示等相結合的方式,按如下規(guī)定辦理:

(一)收入情況。按申請人及其家庭成員自申請之日起前12個月(不含當月)的家庭人均可支配收入核定,包括扣除繳納的個人所得稅及基本養(yǎng)老保險費用支出后的工薪收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入等。

(二)人均財產(chǎn)值。按申請人及其家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車、現(xiàn)金及存款、有價證券、投資股份、基金、商業(yè)保險和互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等計算。申請人及共同申請人名下可擁有不超過1輛機動車輛。

(三)申請人及其家庭成員有工作單位(含法人及其他組織)的,其工薪收入以用人單位出具的相關證明為依據(jù);申請人及其家庭成員沒有工作單位的,其收入情況采取由申請人自行申報,由申請人家庭實際居住地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)會同社區(qū)居委會進行核查,工資參照務工地行業(yè)收入評估標準認定,一般不低于當?shù)刈畹凸べY標準。申請人及其家庭成員有失能、部分失能,生活不能自理的重病患者或重度殘疾人,以及有懷孕、哺乳3周歲以下除主要監(jiān)護人外無其他人看護的嬰幼兒等特殊情形的,主要監(jiān)護人(1名)按實際收入確定,確屬在家監(jiān)護不就業(yè)的可不計算勞動收入。本省、市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(四)申請人及其家庭成員從事個體經(jīng)營的,其收入情況按上年度相關稅收繳納憑證為參考。

第十八條 ?區(qū)住房保障實施機構應當對申請人提交的材料、公示信息資料、審核意見等材料進行整理和相關數(shù)據(jù)信息錄入,并按一戶一檔的管理模式,建立轄區(qū)公共租賃住房保障對象信息資料檔案和電子檔案。


第五章 ?實物配租

第十九條??公共租賃住房實物配租實行輪候管理制度。

第二十條??公共租賃住房房源確定后,區(qū)住房保障實施機構應當制定配租方案并報市住房保障實施機構備案后向社會公布。

配租方案應當包括房源位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標準、供應對象范圍、意向登記時限等內容。配租方案公布后,已取得輪候對象資格的人員可以向區(qū)住房保障實施機構申請意向登記。

第二十一條 ?區(qū)住房保障實施機構應當會同有關單位在 15個工作日內對意向登記對象進行復核。對不符合條件的,應當書面通知并說明理由。

第二十二條??區(qū)住房保障實施機構可按優(yōu)先保障排序、取得保障資格證明的時間順序、申請人家庭人數(shù)及配租房源戶型面積等,確定配租選房分類范圍、配租對象和配租排序并予以公示。公示無異議的,由配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。

區(qū)住房保障實施機構可采取抽簽、搖號等方式組織配租選房工作。配租選房的過程和結果應當向社會公開,配租結果應當報市住房保障實施機構備案。

第二十三條??符合下列情形之一的,可優(yōu)先予以安排住房配租:

(一)申請人屬本市城鎮(zhèn)戶籍居民最低生活保障對象家庭、特困供養(yǎng)人員或本市城鎮(zhèn)住房救助對象的;?

(二)申請人屬孤兒、孤寡老人的;?

(三)申請人屬在本市工作的市級以上勞模、榮立三等功及以上的復轉退役軍人、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象的;?

(四)申請人家庭成員中有重大病殘人員、歸僑及僑眷,且屬于民政部門認定的最低生活保障邊緣家庭的;?

(五)其他按規(guī)定可優(yōu)先安排住房保障的。

第二十四條 ?申請人未按配租方案選房、不接受當期住房配租的或不在規(guī)定期限內簽訂租房協(xié)議的視為放棄當期配租資格。

第二十五條??申請人第一次取得但放棄當期公共租賃住房配租資格的,從放棄之日起2年內不得參加配租選房,申請人第二次放棄公共租賃住房配租安排的,從放棄之日起5年內不得參加配租選房,但如符合本辦法規(guī)定的貨幣補貼對象條件,可按規(guī)定申請領取租賃住房貨幣補貼。

第二十六條 ?租住公共租賃住房在簽訂租賃合同后方可入住。租賃合同應當注明住房狀況、租賃期限、租金標準、物業(yè)服務及違約責任等內容。

租賃期屆滿需要續(xù)租的,承租人應當在租賃期滿3個月前向區(qū)住房保障實施機構提出申請。區(qū)住房保障實施機構應當對申請人是否符合條件進行審核。經(jīng)審核符合條件的,準予續(xù)租,并簽訂續(xù)租合同。

市住房保障部門可根據(jù)本辦法規(guī)定本市公共租賃住房租賃合同的示范文本。

第二十七條 ?每個申請人家庭只能配租一套(處)公共租賃住房。區(qū)住房保障實施機構可以根據(jù)配租房源套型建筑面積情況,經(jīng)征求申請人同意后,安排2個或2個以上單身居民申請人共同承租一套(處)公共租賃住房。申請人家庭配租公共租賃住房后,原租住的單位公有住房或本市直管公房應當退出。

第二十八條 ?公共租賃住房配租后,承租人之間因就業(yè)、子女就學等原因經(jīng)協(xié)商同意需要相互對換公共租賃住房的,經(jīng)承租人提出申請,區(qū)住房保障實施機構可以辦理相關住房配租調整手續(xù)。配租調整結果報市住房保障實施機構備案。

第二十九條 ?公共租賃住房配租后,承租人因就業(yè)、子女就學等原因需要調整租住公共租賃住房的,可以向原發(fā)放保障資格證明的區(qū)住房保障實施機構提出申請,經(jīng)區(qū)住房保障實施機構核實及報經(jīng)市住房保障實施機構同意,在存有可配租房源的情況下,進行房源調整,由調整后的轄區(qū)住房保障實施機構與該承租人簽訂住房配租協(xié)議,并辦理相關登記手續(xù)。


第六章 ?租金管理

第三十條??本市公共租賃住房租金標準實行政府定價管理。具體項目的租金標準由市物價主管部門會同市住房保障部門統(tǒng)籌考慮,按低于或等于該公共租賃住房項目所在同地段(片區(qū))、同類型的普通住房市場平均租金價格水平,結合本市經(jīng)濟發(fā)展狀況和承租人支付住房租金能力等因素確定,報市政府備案后公布,并適時調整。

第三十一條 ?公共租賃住房實行差別化租金管理制度。保障對象的公共租賃住房租金,按實際配租住房的建筑面積、家庭人均收入等情況核算,具體如下:

(一)屬本市城鎮(zhèn)戶籍居民最低生活保障對象家庭、特困供養(yǎng)人員或本市城鎮(zhèn)住房救助對象的,免收租金;

(二)不屬本條第(一)項的保障對象,但家庭人均年可支配收入低于或等于上一年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30%,按公布租金標準的20%核算租金;?

(三)家庭人均年可支配收入在上一年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30%(不含)至40%(含)之間的,按公布租金標準的60%核算租金;?

(四)家庭人均年可支配收入超出上一年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40%以上(不含40%),或者申請人或者共同申請人有機動車輛(殘疾人專用機動車除外)且不屬于本條第一項的,按公布租金標準的100%核算租金。

對符合條件并享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象,區(qū)政府結合本地實際情況給予適當租金減免。

第三十二條??公共租賃住房租金按房屋運營權屬地管理的原則,由區(qū)住房保障實施機構負責收取并按規(guī)定及其行政隸屬關系上繳區(qū)財政,并確保依規(guī)定??顚S?。市財政部門可依規(guī)定對各區(qū)公共租賃住房租金收入統(tǒng)籌安排及調劑使用。

公共租賃住房存在跨轄區(qū)配租管理的,可以由房屋所在地的區(qū)住房保障實施機構收取住房租金。區(qū)住房保障實施機構應當做好相關銜接工作。


第七章 ?貨幣補貼

第三十三條 ?已取得本市公共租賃住房保障對象資格且在本市范圍內已通過市場租賃住房的,應當在取得公共租賃住房保障資格1年內申請領取租賃住房貨幣補貼,超過期限未申請租賃補貼的,應當重新核定其公共租賃住房保障對象資格。

貨幣補貼發(fā)放時間自符合條件的申請人向區(qū)住房保障實施機構提交補貼申請書的當月起計算。

第三十四條 ?租賃住房貨幣補貼額計算公式為:月租賃住房貨幣補貼金額=家庭可保障住房建筑面積×補貼標準×家庭人均年可支配收入補貼系數(shù)×租賃住房所在區(qū)域系數(shù)。

第三十五條 ?本辦法第三十四條規(guī)定的家庭可保障住房建筑面積=人均保障住房建筑面積×家庭人口數(shù)。

(一)人均保障住房建筑面積按13平方米(含)計。

(二)家庭人口數(shù)按保障對象資格核定的家庭人口數(shù)計;申請人為單身居民的,按1.5人計。

家庭可保障住房建筑面積大于60平方米的,按60平方米計。

第三十六條 ?本辦法第三十四條規(guī)定的補貼標準按核定可保障住房建筑面積每平方米每人每月補貼19元計。

第三十七條??本辦法第三十四條規(guī)定的家庭人均年可支配收入補貼系數(shù),按以下規(guī)定計算:

(一)屬本市城鎮(zhèn)戶籍居民最低生活保障對象家庭、特困供養(yǎng)人員或本市城鎮(zhèn)住房救助對象的,補貼系數(shù)為1.3;?

(二)不屬本條第(一)項的保障對象,但人均年可支配收入低于或等于上一年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30%(含)標準的,補貼系數(shù)為1.0;?

(三)申請人家庭人均年可支配收入超出上一年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30%且低于40%(含)標準的,補貼系數(shù)為0.8;?

(四)申請人家庭人均年可支配收入超出上一年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40%以上,或者申請人或者共同申請人有機動車輛(殘疾人專用機動車除外)且不屬于本條第一項的,補貼系數(shù)為0.6。

第三十八條??本辦法第三十四條規(guī)定的租賃住房所在區(qū)域補貼系數(shù),按以下規(guī)定辦理:

(一)申請人所租賃的住房在本辦法規(guī)定的城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內的,補貼系數(shù)為1.0;?

(二)申請人所租賃的住房在本辦法規(guī)定的城市主城區(qū)規(guī)劃范圍外的,補貼系數(shù)為0.6;?

(三)申請人未提供房屋租賃合同的,補貼系數(shù)為0.5。

第三十九條 ?經(jīng)核定,申請人家庭月可領取租賃住房貨幣補貼額大于申請人家庭租賃住房協(xié)議約定的月租金額的,按其租賃住房協(xié)議約定的月租金核發(fā)租賃住房貨幣補貼。

第四十條??符合本辦法規(guī)定的,申請人持如下材料向進行輪候登記的區(qū)住房保障實施機構申請貨幣補貼:

(一)租賃住房貨幣補貼申請書;

(二)房屋租賃合同;

(三)家庭居住情況材料。

確因特殊原因無法提供租賃合同等材料的低保、低收入保障對象和超期輪候保障對象,可以不提供房屋租賃合同。

申請人家庭屬于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象、特困供養(yǎng)人員或本市城鎮(zhèn)住房救助對象的,應當同時提供相關佐證材料,如低保證、特困證等。

第四十一條 ?經(jīng)審核符合規(guī)定的,區(qū)住房保障實施機構應當與公共租賃住房貨幣補貼對象簽訂貨幣補貼協(xié)議,并依協(xié)議約定按月份或按季度及時發(fā)放。

貨幣補貼發(fā)放期間,申請人及家庭的人口、收入、租賃住房情況等發(fā)生變化的,申請人應及時主動向區(qū)住房保障實施機構申報;申請人未及時申報的,區(qū)住房保障實施機構可根據(jù)舉報線索,或以不定期抽查的方式對申請人家庭可領取補貼情況進行核定,并按核定結果重新計算貨幣補貼發(fā)放金額或終止發(fā)放租賃住房貨幣補貼。

貨幣補貼期屆滿需要繼續(xù)享受租賃住房貨幣補貼的,申請人應當在到期前3個月內向區(qū)住房保障實施機構提出申請。區(qū)住房保障實施機構對申請人是否符合條件進行審核。經(jīng)審核符合條件的,準予續(xù)領貨幣補貼,并簽訂貨幣補貼協(xié)議。

第四十二條 ?貨幣補貼對象信息及發(fā)放結果信息,應當向社會公開;涉及信息內容變更的,應當及時更新。區(qū)住房保障實施機構應當及時將補貼發(fā)放結果報市住房保障實施機構備案。


第八章 ?物業(yè)管理

第四十三條??公共租賃住房物業(yè)管理按項目屬地管理原則,由區(qū)住房保障實施機構依照物業(yè)管理的有關規(guī)定組織實施,也可以委托專業(yè)服務機構具體實施管理。政府對公共租賃住房物業(yè)服務另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十四條??公共租賃住房的物業(yè)服務費實行政府定價管理,由物業(yè)服務單位依法向市物價主管部門申辦審批手續(xù)。

公共租賃住房物業(yè)管理服務費由承租人承擔。

第四十五條 ?區(qū)住房保障實施機構負責對轄區(qū)公共租賃住房及小區(qū)內相關配套設施等的維修和養(yǎng)護工作,區(qū)住房保障實施機構應當加強對公共租賃住房使用安全的監(jiān)督檢查,確保公共租賃住房的正常使用。

房屋及小區(qū)內相關配套設施的養(yǎng)護、維修、設備更新及房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)服務費等相關費用,優(yōu)先從公共租賃住房租金收入中列支,不足部分由市財政統(tǒng)籌安排解決。

第四十六條??承租人不得擅自裝修所承租的公共租賃住房。確需裝修的,應當取得區(qū)住房保障實施機構同意。

承租人負有保護配租住房及其設備完好并合理使用的義務;因承租人使用不當或其他人為原因造成房屋及其設備損壞的,應當負責修復并依規(guī)定承擔相關費用。


第九章 ?退出管理

第四十七條??保障對象應當自取得公共租賃住房保障資格的次年起以及實際獲得公共租賃住房保障期間,在每年的4月底前主動向區(qū)住房保障實施機構如實申報本人及家庭成員的人均收入、自有住房、財產(chǎn)值及家庭人數(shù)等情況。

第四十八條 ?區(qū)住房保障實施機構應當會同鎮(zhèn)政府(街道辦事處)通過定期或不定期抽查、入戶調查等方式對保障對象資格和公共租賃住房使用情況進行動態(tài)核查,每年至少實現(xiàn)一次核查全覆蓋。

保障對象家庭人均收入、人口、自有住房及財產(chǎn)值等情況未發(fā)生變化,或發(fā)生變化但仍符合保障條件的,按本辦法規(guī)定的相應保障方式及標準給予保障。

第四十九條 ?申請人在取得本市公共租賃住房保障資格后,出現(xiàn)下列情形之一的,應當在30日內主動騰退已配租的公共租賃住房或停止領取住房貨幣補貼;申請人公共租賃住房保障對象資格被終止后仍領取的住房貨幣補貼應當退還:

(一)家庭人均年可支配收入已超過本市公共租賃住房保障對象收入標準的;

(二)取得公共租賃住房保障資格后,申請人或其家庭成員又在本市租住單位公有住房、直管公房、購買公有住房、參與職工集資建房、購買經(jīng)濟適用住房或限價商品住房等政策性優(yōu)惠住房或保障性住房的;

(三)家庭人均財產(chǎn)值已超過本市公共租賃住房保障對象人均財產(chǎn)值標準的;?

(四)申請人及其家庭成員通過購買、受贈、繼承等方式獲取自有住房,且家庭人均自有住房建筑面積已超過18平方米的或者申請人及其家庭成員直系親屬具有住房資助能力的;?

(五)其他不符合公共租賃住房保障條件的情形。

第五十條??申請人主動申請退出公共租賃住房保障的,按照下列程序辦理:

(一)向區(qū)住房保障實施機構提出書面申請;?

(二)還未實際獲得公共租賃住房保障的,由區(qū)住房保障實施機構向申請人出具終止公共租賃住房保障意見書;已經(jīng)實施保障的,由區(qū)住房保障實施機構與申請人終止住房貨幣補貼協(xié)議或公共租賃住房配租協(xié)議并辦理退房手續(xù)。

第五十一條 ?承租人依照本辦法規(guī)定騰退租住公共租賃住房的,應當結清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)及其他應當由承租人承擔的相關費用。承租人騰退房屋后,區(qū)住房保障實施機構應對房屋進行必要的修繕和清潔,確保該房屋達到重新配租的居住條件。

第五十二條 ?公共租賃住房保障對象有下列情形之一的,由區(qū)住房保障部門作出取消其公共租賃住房保障對象資格的決定;已經(jīng)實施保障的,應當同時解除已簽訂的保障協(xié)議,終止住房貨幣補貼或收回所配租的公共租賃住房:

(一)符合本辦法第四十九條規(guī)定情形,未主動申請退出公共租賃住房保障,經(jīng)催告仍未申請退出的;

(二)采取瞞報虛報收入、住房及財產(chǎn)等情況、弄虛作假、賄賂等非法或不正當方式取得公共租賃住房保障資格的;?

(三)將配租的公共租賃住房轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的;?

(四)擅自改變公共租賃住房用途且拒不整改的;

(五)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復原狀的;

(六)在所租賃的住房內從事違法活動的;

(七)無正當理由連續(xù)6個月以上未在配租的公共租賃住房內居住的;?

(八)無正當理由累計6個月以上未繳納公共租賃住房租金,經(jīng)催繳仍不繳納的;

(九)其他違反住房保障法律法規(guī)、規(guī)章及政策的行為或者違約情形的。

第五十三條 ?承租人應當在收到取消其公共租賃住房保障對象資格的決定后6個月內實施搬遷并騰退所租住的公共租賃住房,搬遷期內的住房租金按照租賃合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期滿不騰退住房,承租人確無其他自有住房的,經(jīng)區(qū)住房保障實施機構報市住房保障實施機構同意,可以再延長3個月搬遷期,但應當按所配租項目住房市場租金繳納租金。

公共租賃住房的市場租金標準按照《海口市公共租賃住房租金標準》規(guī)定的市場租金標準執(zhí)行。

第五十四條??承租人逾期不騰退住房或拒不服從退出管理的,由區(qū)住房保障部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行,或者由公共租賃住房運營管理單位向人民法院起訴,要求騰退所租賃住房。

第五十五條??公共租賃保障對象或申請人有下列情形之一的,按不誠信記錄信息管理,由區(qū)住房保障實施機構將其記載入保障對象信用檔案:

(一)申請公共租賃保障時故意提供虛假材料或瞞報相關情況的;?

(二)未按本辦法第四十七條規(guī)定的期限內申報家庭成員收入、住房及財產(chǎn)等變動情況,或未如實申報的;?

(三)符合本辦法第五十二條規(guī)定情形,不主動申請退出公共租賃住房保障的;?

(四)違反國家、省及本市有關公共租賃住房規(guī)定的。

第五十六條??對存在不誠信記錄的公共租賃保障對象或申請人,按以下規(guī)定處理:

(一)依法記入個人征信記錄;

(二)屬本辦法第五十五條第(一)項的,5年內不得再次申請本市公共租賃住房保障或其他住房保障;?

(三)屬本辦法第五十五條第(二)至第(四)項,被取消公共租賃住房保障資格的,5年內不得再次申請本市公共租賃住房保障或其他住房保障;未被取消公共租賃住房保障資格,屬輪候對象的,取消其優(yōu)先保障的資格。


第十章 ?監(jiān)督管理

第五十七條 ?房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其經(jīng)紀人員不得違法提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經(jīng)紀業(yè)務。

第五十八條??租賃公共租賃住房期間,承租人違反租賃合同約定或有關規(guī)定使用住房的,由區(qū)住房保障實施機構責令限期整改。

第五十九條??任何組織和個人對違反本辦法的行為有權進行舉報、投訴。住房保障部門及實施機構接到舉報、投訴,應當依法及時核實、處理。

住房保障部門、實施機構應當設立并公開舉報電話、信箱、電子郵箱等,暢通信訪舉報渠道,采取多種方式接受社會監(jiān)督。

市住房保障實施機構應當定期或不定期對本市公共租賃住房貨幣補貼、實物配租管理、租賃合同履行及住房使用等情況進行檢查,有關單位及個人應當予以配合,如發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,應當依照職責予以查處,或者告知有關部門進行查處。

區(qū)住房保障實施機構未及時將公共租賃住房配租并造成房屋長期閑置的,市住房保障實施機構應當責令整改,并可對該房源重新調劑安排使用。

第六十條 ?對違反規(guī)定申請和實施公共租賃住房保障的,依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(國家住建部第11號令)及有關規(guī)定進行處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十一條 ?住房保障部門、實施機構和其他相關管理部門的工作人員在公共租賃住房保障管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法追究其行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第十一章 ?附??則

第六十二條 ?經(jīng)省或市部門批準并給予相關優(yōu)惠政策支持,由社會機構利用單位自有土地及非政府性資金建設并用于向本單位職工配租的單位公共租賃住房,其配租對象、配租辦法等,可參照本辦法的有關規(guī)定自行確定。社會機構應當將住房配租實施方案及配租結果報市住房保障實施機構備案。

前款所稱公共租賃住房,10年內不得上市交易,國家及省、市政府另有政策調整的,從其規(guī)定。社會機構建設的公共租賃住房上市交易時,應當按規(guī)定補交涉及項目建設的相關行政事業(yè)性收費和政府性基金、土地價款等費用。

第六十三條??本辦法具體應用中的問題由市住房保障部門會同相關部門負責解釋。

第六十四條 ?本辦法自2026年6月19日起施行,有效期五年。2024年4月2日起至2026年6月18日期間,本市公共租賃住房保障管理工作參照《??谑泄沧赓U住房保障管理辦法(2019年修訂)》(海府〔2019〕31號)執(zhí)行。


沒有了

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